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司法公正的三水实践 落实司法责任制

发布时间:2019-02-27 09:24  来源:佛山日报

 

去年以来,三水法院通过中国庭审公开网对190件案件进行庭审直播,数量位列全市第二。图为庭审直播现场。   /三水法院供图

   

如何做到让审理者裁判、由裁判者负责,放权不放任,正确处理放权与监督,进一步落实司法责任制?

三水法院给出了这样答案:明确监管权限、全程留痕监管、推行司法公开……过去一年,三水法院紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”,落实改革各项具体任务,取得阶段性成效,改革效果不断突显,审判质效和司法公信力持续提升。

 

加强内部监管 放权不放任

去年,三水法院出台《关于规范院庭长审判管理和监督职责的若干规定》,以权责清单的方式明确院长、副院长、审判委员会专职委员、庭长实施监督管理职责的范围、程序以及怠于行使监管职责应承担的责任。

 “出台院庭长的审判管理监督职责规定后,取消了院庭领导的分案权,实行随机分案为主、指定分案为辅的案件分配机制。”三水法院相关负责人表示,司法责任制改革后,只有进入权力清单范围的案件,院庭领导才能行使监督管理职责。“如此一来,法官与合议庭审判案件能够避免受到不当干扰,从而既做到放权,又可以实现监管。”该负责人说,在该机制下,真正实现让审理者裁判、由裁判者负责。

三水法院通过登记、备案的方式,建立起一道监管的防火墙,为每一次的监管留下痕迹。三水法院纪检监察部门还加大审务督查力度,严格依照有关规定对责任人员进行违纪违法责任追究。

 “属于权力清单范围的四类案件,若是对合议庭或承办法官的评议结果有异议的,院庭领导可以提请法官专业会议或者审判委员会进行讨论来行使监督权。”三水法院审管办负责人表示,院庭领导在行使监督权之前填写《审判管理监督流程登记表》并报备,承办法官同时将相关情况在办案系统中登记,由审判管理办公室逐级报送分管院领导及院长,处理结果在同一办案系统中留痕,相关登记表存入案件附卷备查。

为统一裁判标准,提高案件质量,三水法院坚持每月至少召开一次专业法官会议讨论疑难复杂案件,交流业务,提升法官业务水平。去年共召开各类专业法官会议50次,讨论疑难复杂案件175件。同时,三水法院尝试开展民商事审判类案调研,对类型案件的问题进行收集、分析、研究,统一裁判尺度。

 

多层次外部监督 激发监督合力

近日,一起涉嫌构成危害公共安全罪的刑事案件在三水法院公开开庭,庭审全过程在中国庭审公开网同步直播。

 “看完直播后,审判的每个环节都让我印象深刻。”市民唐蕾说,以前只在电视剧看过庭审,通过庭审直播,庭审的流程渐渐在她的脑海中清晰。

去年以来,三水法院不断深化司法公开,主动将司法全过程、全要素依法向当事人和社会公开,利用阳光司法机制强化监督、促进公正。

据统计,去年以来,三水法院通过中国庭审公开网对190件案件进行庭审直播,数量位列全市排名第二; 通过中国裁判文书网累计公开裁判文书6516份,接受公众的检阅;组织13场次法院开放日、庭审观摩等活动,参与人数超过800人次。

借助“互联网+诉讼服务”新模式,三水法院还大力推行网上立案、网上交费,为当事人提供立案信访、诉讼指引、查询咨询、收转材料等一站式诉讼服务。当事人还可通过微信公众号、门户网站、电子触摸屏、12368诉讼服务热线等多种渠道,随时查询案件办理进度,做到心中有数。

三水法院努力探索有效扩大外部监督途径。“这次见证执行行动,让我看到了执行工作的规范,感受到执行干警非常不容易。”全国人大代表梁德标说。去年,三水法院邀请人大代表、政协委员58人次见证执行、旁听庭审、参与座谈,主动接受人大监督和政协民主监督,认真听取意见和建议。

去年,三水法院累计受理各类案件14821件,办结13200件,同比分别上升17.05%15.59%,法官人均结案232件。

 

/佛山日报记者郑泽聪 通讯员叶卉荷